2025 年集体管理条例》：分析条例中影响尼日利亚权利所有者和集体管理组织的突出条款
导言
2025 年《集体管理条例》于 28 日颁布。第 尼日利亚版权委员会根据《2022年版权法》于2025年1月颁布了新的版权管理条例。新条例废除并取代了原相关法律《2007 年版权（集体管理组织）条例》。该条例旨在保护版权所有者的利益，规定了集体管理组织在受托管理和保护版权所有者的权利时必须满足的条件。我们在本文中分析了该条例对权利人和集体管理组织的影响。
条例》的主要条款
- CMO 的法定义务
该条例规定了 CMO 的法定权力，即 CMO 必须为其成员的利益履行这些职能，因为 CMO 试图保护其成员的权利。这些义务包括但不限于监督受托会员权利的利用、谈判和授予许可、收取版税和分配收取的版税，以及协助会员行使其权利。这些都是 CMO 的核心职能，现已获得法定支持。[1]
- 批准作为 CMO 运营
CMO 若要在尼日利亚合法运营，必须在开始活动之前获得尼日利亚版权委员会的法定批准。以规定格式提交的申请应附有以下材料：公司注册证书、组织章程大纲和条款、符合《条例》的管理结构、相关作品类别中至少 100 名权利人的书面同意、拟任 CMO 首席执行官的简介等。值得注意的是，初次批准的有效期为 5 年，之后必须每 3 年更新一次。[2]
- CMO 的成员
根据规定，版权所有者要成为 CMO 的成员，其作品必须属于 CMO 获得批准或获准经营的作品类别。例如，一个 CMO 被批准管理文学作品所有者的权利，那么录音艺术家就不能申请成为该 CMO 的成员。CMO 的成员资格标准应在其组织章程或类似的组织规则中规定。 [3]
- 版权所有者的权利
集束弹药组织的内部规则必须规定其成员参与集束弹药组织决策进程的适当和有效机制。因此，中医药组织的成员必须有权在作出决定时投票，有资格在中医药组织的任何决策机构中担任职务，有权参加中医药组织的大会。 CMO 成员可指定另一名成员作为代表出席大会并投票，但该代表所代表的成员不得超过 10 名。[4]
- 授予多个 CMO 的权利
权利所有人必须就其授权 CMO 管理的每项权利、权利类别或作品类型以及任何其他主题事项出具书面同意书，才能将其权利交由 CMO 管理。权利所有人有权将其权利授予一个或多个 CMOS，但不得将同一地区的同一权利授予一个以上的 CMO。 权利所有人不得被强迫指定某家 CMO 作为其唯一的收款代理或其他目的的代理，因为他有指定任何其他 CMO 的自由意志。[5]
- 许可证关税的确定
版权管理机构必须确定为使用其管理的版权作品而授予的任何许可应支付的费率。在确定应支付的费率时，CMO 必须考虑某些标准，包括但不限于被许可人从利用中获得的金钱利益、使用版权作品的经济价值、使用版权材料的目的、使用版权材料的方式以及使用作品的比例等。在确定应支付的费率后，CMO 必须将费率提交委员会审议，并附上一份声明，说明确定费率的理由。如果被许可人由于МО公司的疏忽、虚假陈述或任何其他过错导致或可追溯到МО公司的过错而无法使用МО公司向其发放的许可，МО公司必须向使用者退还已支付的许可费。[6]
- 由 CMO 保存的账户
CMO 必须运营和维护三个独立账户，包括版税账户、持有账户和用于其他收入的第三个账户。特许权使用费账户用于代表其成员从被许可人处收取特许权使用费。[7] 持有账户将保留因任何原因无法分配或分发的可分发金额份额，这些原因包括但不限于《奇妙世界》无法与目前不是成员的合格人士建立联系，或无法确定有权获得该金额的相关版权所有者或代理人。 存入持有账户的资金的持有期应至少为七年，持有账户内资金的分配应基于分配时的最佳可用数据。在持有期满后，持有账户中的任何剩余金额均应归入 CMO 的一般收入，以供分配。[8]
- 监管监督
尼日利亚版权委员会可在对某一 CMO 提出财务不当指控或任何其他可能导致推断该 CMO 财务违规的事实时，指定一名审计员审查该 CMO 的账目。在审查任何CMO账目后，如果委员会认为CMO或其任何官员违反了任何法律，委员会可向CMO或被认定违反法律的官员发出质询。 如果委员会对 CMO 或其官员的解释不满意，可发出指令，对 CMO 或相关官员进行处罚。[9]
结论
2025 年《集体管理条例》旨在重塑尼日利亚权利所有人和集体管理组织的格局。对于权利所有者而言，《条例》更加明确了他们的权利，赋予了他们参与集体管理组织决策的权力，并为在不同地区向多个集体管理组织授予权利提供了更多控制权。对 CMO 而言，《条例》建立了更明确的运作框架，包括义务、审批程序和财务管理要求。尼日利亚版权委员会加强监管，旨在确保 CMO 以透明、负责的方式运作。这一新的监管框架旨在建立一个更加平衡和高效的版权集体管理系统，使所有利益相关者受益。
By Adeola Oyinlade and Olamilekan C. Fayemi for Adeola Oyinlade & Co.
Adeola Oyinlade & Co 是尼日利亚一家领先的全方位服务律师事务所，专门为多家本地和外国客户提供知识产权法律服务。我们的服务为我们赢得了 "全球律师 2024 年度法律奖"（Lawyers Global 2024 Annual Legal Awards）中的 "尼日利亚年度最佳律师事务所奖"（Nigeria Law Firm of the Year Award），并在 2022 年、2023 年、2024 年和 2025 年（连续 4 年）荣获 "全球企业奖"（Corporate INTL Global Awards）中的 "尼日利亚年度最佳国际律师事务所奖"（International Law Firm of the Year in Nigeria）。
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[1] 2025 年集体管理条例》第 2 条
[2] 2025 年集体管理条例》第 3 条
[3] 2025 年集体管理条例》第 6 条
[4] 2025 年集体管理条例》第 11 条
[5] 2025 年集体管理条例》第 8 条
[6] 2025 年集体管理条例》第 15 条
[7] 2025 年集体管理条例》第 20 条
[8] 2025 年集体管理条例》第 21 条
[9] 2025 年集体管理条例》第 22 条
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